連云港花果山機場建設投資有限公司：

根據《中華人民共和國水土保持法》和水利部關于生產建設項目水土保持監督檢查工作要求，2021年12月9日至10日，我委組織連云港市水利局和灌云縣水利局對連云港民用機場遷建工程開展了水土保持監督檢查。檢查組查看了工程建設現場，召開了座談會，聽取了建設單位、水土保持方案編制和監測單位水土保持工作情況匯報，形成督查意見如下：

一、基本情況

連云港民用機場遷建工程位于江蘇省連云港市灌云縣，設計為國內支線III類機場，飛行區等級本期為4D。工程由飛行區、航站區組成。水利部以水許可決〔2018〕49號文批復本工程水土保持方案，明確了建設期間水土流失防治責任范圍及水土保持工作目標、任務和要求，為做好項目建設過程中水土流失防治提供了依據。主體工程于2019年9月開工建設，截至本次檢查時，工程已完工并通航。

從本次檢查情況看，建設單位較為重視水土保持工作，成立了組織管理機構，制定了管理辦法，明確了各參建單位工作職責；按照批復的水土保持方案，開展了后續設計和施工圖設計；落實了水土保持監測、監理工作；依法足額繳納了水土保持補償費；重視表土剝離集中存放和綜合利用；水土保持措施滿足主體工程進度要求，有效控制和減少了工程建設中的水土流失。

二、監督檢查發現的問題

按照《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持問題分類和責任追究標準的通知》（辦水保函〔2020〕564號），本次督查共發現2個問題，其中第1條為一般問題，第2條為較重問題。

（一）水土保持檔案資料不完整、不規范。主要是施工和監理資料不齊全，未按要求分類整理歸檔。

（二）工程已完工通航，尚未完成水土保持設施自主驗收工作。

三、整改要求與建議

為確保本項目水土保持各項工作嚴格按照水利部批復的水土保持方案要求落實，請你公司在建設過程中進一步加強對本項目水土保持工作的組織和領導，強化水土保持法律責任意識，落實水土流失防治主體責任，切實抓好以下工作：

（一）按照批復的水土保持方案和后續設計要求，加強飛行區和航站區已實施植物措施的管護，及時補植，提高植被成活率；加快施工生產生活區拆除工作，拆除結束后盡快實施土地整治、臨時苫蓋和植物措施，做好臨時占地恢復工作，并完善移交手續。

（二）嚴格按照《水利部辦公廳關于進一步加強生產建設項目水土保持監測工作的通知》（辦水?！?020〕161號）和《生產建設項目水土保持監測規程（試行）》（辦水?！?015〕139號）要求，督促水土保持監測單位規范水土保持監測工作，補充前期水土保持成果材料，按規定向我委及江蘇省水利廳提交監測季度報告及總結報告。

（三）按照《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號）和《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持設施自主驗收規程（試行）的通知》（辦水?！?018〕133號）要求，明確專人負責做好本工程建設期間水土保持檔案資料的收集、整理和分類建檔工作；盡快組織完成水土保持設施自主驗收工作，并將驗收材料按規定向水利部報備。

（四）按照本次檢查意見要求，認真組織有關單位做好整改，并于2022年4月底前將整改落實情況報送我委，并抄送江蘇省水利廳和有關市、縣級水行政主管部門。

                                                                  水利部淮河水利委員會
                                                                      2021年12月21日 

抄送：水利部水土保持司，江蘇省水利廳，連云港市水利局，灌云縣水利局。